复审办字[2015]5号
各院、系、所、中心,各部、处,各单位:
为进一步规范审计行为,有效整合审计资源,促进科研经费的规范管理,在2013—2014年度科研课题审计社会中介机构准入资格基础上,审计处进行了新一轮的邀请招标活动。
通过招投标活动,学校从科技部指定的上海地区“十二五”期间科技计划课题财务验收审计资格的7家会计师事务所中,择优选择了2家事务所,作为今后两年内(2015年1月至2016年12月)参与我校科研课题财务验收审计或科研经费审计工作的准入社会中介机构。他们是:上海沪港金茂会计师事务所有限公司和上海宏大东亚会计师事务所有限公司。
为使各单位和课题组充分了解相关信息,便于实际操作与执行,现将有关事项通知并说明如下。
一、学校目前科研经费审计的概况
目前,学校科研经费审计的实施,一般采用以下三类形式开展:
(一)对于上级拨款部门或委托单位明确有审计要求的科研课题项目,由我处负责组织准入社会中介机构统一实施审计;
(二)对于无明确审计要求的科研项目,由科技管理部门、财务处和审计处等部门按照科研项目经费管理的相关规定,对其经费财务决算报告进行审签;
(三)根据学校年度审计计划,我处对相关课题实施审计或对有关选题开展专项审计调查。
本通知中的下涉事项,适用于上述第(一)种审计方式下的有关科研项目。
二、上述第(一)种审计形式下的有关事项特别说明
(一)审计范围
1、上级主管部门明确要求由项目依托单位负责实施审计的科研课题,如规定限额以下的“863”、“973”、“国家科技支撑计划”等重大科研课题(注:目前科技部的规定限额为1000万元,1000万元以上由其直接组织实施审计);
2、国家各部委、各省、自治区、直辖市委托专项课题,企业以产学研合作方式委托研发类课题等纵、横向课题(上级拨款部门或单位指定审计单位的除外);
3、欧盟等外国组织委托专项课题;
4、其他需出具审计报告的科研课题。
(二)审计程序
1、课题组根据需要,填妥《科研项目审计委托/立项书》(见附件1)和相关送审资料,交至相关科研管理部门。
2、科研管理部门在签署意见后,将审计委托书和相关送审资料送达审计处财务审计办公室。
3、根据科研管理部门的委托,审计处财务审计办公室负责落实安排社会中介机构的审计实施事宜,同时对社会中介机构的审计时效提出明确要求,并对审计质量实行监管。
4、社会中介机构实施审计,在完成征求意见等基本审计程序后,出具正式审计报告。
5、审计处出具《复旦大学科研课题财务验收审计意见书》(含“审计费用付款通知书”并附社会中介机构的审计报告),送达相关课题组和科研管理部门。
6、财务处根据审计费用付款通知书等资料,通过银行转账方式支付审计费用。
具体流程详见《复旦大学科研项目审计流程图》附件2。
(三)审计费计付标准
审计费在被审计科研项目经费中列支。审计费的计付标准,按照本轮招标设定的基准收费费率,乘以按所有中标单位投标报价计算出的算术平均数折扣率计取,最低收费标准为3000元。分级收费标准如下表所示(按超额累进计算):
指标口径 | 基准收费费率*投标报价平均折扣率 |
100万元以下(含100万元) | 0.8%*70%=0.56% |
100-500万元(含500万元) | 0.4%*70%=0.28% |
500-1000万元(含1000万元) | 0.2%*70%=0.14% |
1000万元以上 | 0.1%*70%=0.07% |
◎举例说明
例1.某科研项目批准预算为50万元,则按基准收费费率计算的收费金额=50*0.008*0.7=0.28万元<3000元,则按最低收费标准3000元收取;
例2.一科研项目批准预算为350万元,则按基准收费费率计算的收费金额=100*0.008*0.7+250*0.004*0.7=1.26万元;
例3.一科研项目批准预算为750万元,则按基准收费费率计算的收费金额=100*0.008*0.7+400*0.004*0.7+250*0.002*0.7=2.03万元。
(四)其他重要说明
1、自2015年1月1日起,凡列入上述审计范围课题的财务验收审计,均应按照以上程序进行。我处将根据上级的要求和学校科研管理部门的委托,对社会中介机构实施审计以及服务质量进行管理与监督。
2、对于由上级拨款部门或委托单位直接委派社会中介机构实施审计的科研项目,请课题组负责人及时向我处报告与备案。具体方法是:填妥《项目主管/委托单位直接委派社会中介机构审计情况表》(见附件3),提交审计处财务审计办公室。
3、有关科研课题财务验收审计事项以及本通知未尽事宜,可及时与我处联系,我们将努力做好服务工作(联系人:高卫强,联系电话:55665260)。
以上事项,敬请各课题组相互转告,并予以配合执行。谢谢支持!
附件:1.《科研项目审计委托/立项书》
2.《复旦大学科研项目审计流程图》
3.《项目主管/委托单位直接委派社会中介机构审计情况表》
(注:以上附件均可从审计处网站http://sjc.fudan.edu.cn下载专区下载)
审 计 处
2015年3月5日